Прокуратурой Становлянского района по информации Управления ГИБДД по Липецкой области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлен факт управления жителем Становлянского района транспортным средством, имеющего медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Проверкой установлено, что у него имеется водительское удостоверение категории «В,В1(AS),С,С1». Согласно информации главного врача ГУЗ «Становлянская РБ», он состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом: «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями» и по состоянию здоровья с данным диагнозом он не может управлять транспортными средствами.
Таким образом, имеются достаточные основания полагать, что состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем право на управление транспортными средствами подлежит прекращению. Прекращение права на управление транспортными средствами по данному основанию в административном порядке не предусмотрено.
Статьёй 8 «Конвенции о дорожном движении», ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В силу абзаца 9 ст. 5 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон), одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 24 Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 28 вышеуказанного закона - ухудшение здоровья водителя, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона Российской Федерации «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Таким образом, управление автотранспортным средством – источником повышенной опасности, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов, либо причинения им имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
По результатам проверки прокурором района в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в Становлянский районный суд направлено исковое заявление о прекращении действия права на управление транспортным средством указанного гражданина.
Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, водительское удостоверение у данного лица аннулировано.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса А.В. Герасимов
